一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过一年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标： 1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。 6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤 （一）、健全覆盖我镇各村的治安防控网络 加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。（二）、健全以村为单位的基
层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照城内社区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。 1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控。2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。
（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。 进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。 1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络 今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。 1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。 2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序共2页，当前第1页12
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