【一】:浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
浅谈当前基层党建工作中
存在的问题和解决对策
发布时间：2010-06-18 16:04:52 近年来，内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置，牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识，明确 “抓班子，打基础，保安全，树形象”的工作思路，扎实推进基层党支部建设，其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约，基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题，结合工作实际，对当前基层党建工作谈几点看法与思考：
一、存在的主要问题
（一）党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官的事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”的责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力的发挥。
（二）组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重
工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
二、存在上述问题的主要原因
（一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
础建设等问题。
（二）不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身的建设。
（三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强的现象。
三、解决以上问题的几点思考
（一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，
切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
（二）在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设，落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活的，需要的时候就执行，不需要的时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员，对存在的问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬；要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部
队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
（三）在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化的理念引入党的建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展。
【二】:机关党建工作中存在的问题及对策
机关党建工作中存在的问题及对策
基层党组织工作具有贴近群众生活和思想脉络的特性，是党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带，是党的思想工作最前沿阵地。在新形势下，加强基层党组织建设，对于切实加强党的领导，促进基层工作和精神文明建设，进而推动事业的发展，有着极其重要的作用。甘孜食品药品监管系统共有187人，其中：在职职工163人，退休职工24人，党员107名（其中在职党员96名，退休党员11名），党员人数占职工总数的57%。为了认真抓好本系统的党建工作，本人就机关党建工作存在的问题及如何进一步加强基层党组织建设，全面提升党员素质，不断开创党建工作新局面谈几点肤浅的认识。
一、充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用 中国共产党，通过基层组织把众多党员聚集在一起，组织成为一个有机统一的整体，进而成为一个富有先进性、勇于创造性、充满活力和战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的基础条件。基层党组织是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基础，在上级党组织和党员群众之间居于联结、接合地位。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设，首先要加强党的基层组织建设，通过它落实党的路线、方针、政策，维护党的纯洁性、先进性；基层党组织在政治上、思想上、
工作上、生活上团结广大群众，从而成为党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
二、机关党建工作中存在的问题
（一）机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中，缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，普遍存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
（二）思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱，理论学习气氛不浓或流于形式，在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力，进行积极正确的思想交流比较少。
（三）基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，对自身工作要求不高；在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职，工作不到位，对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。
（四）机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面：一是责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开
展；二是经费短缺，基层党组织的党费全额上缴，开展活动经费难以保证，直接影响到党建活动开展，致使党员教育缺乏活力和吸引力。
（五）党务干部队伍建设有待加强。基层党组织基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看，普遍重业务工作，轻党建工作，认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。
（六）党的组织生活单调，缺少活力。基层党组织开展党的活动内容单一、形式少、方法陈旧，仅满足于一般的政治说教、催交党费等，对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。
三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法 认真贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，迫切需要从思想政治、工作机制、工作内容、工作方法等方面加强基层党的建设，不断探索党建工作的新路子和新方法。
（一）加强基层党支部建设，选好配强支部班子
一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗
位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质，采取各种有效途径，如举办支部书记党建理论和现代管理知识等学习班，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。
（二）转变观念，找准党建工作的“切入点”
在甘孜州“加快发展、扩大开放、和谐稳定”的进程中，随着事业的发展，各项改革势必要不断推进。因此，党支部班子成员需要解放思想，转变观念，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只有这样，机关党务工作者才能找到自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；三是要以主动姿态服务、服从于州委九届六次全会提出的“一条主线、两个一切、三个加强、富民安康”总体目标，创造性地开展党建工作。
（三）改进方法，拓宽工作思路
一是要有工作内容上的保证，以适应新机制的健康运行。www.shanpow.com_党支部书记本人在抓党建工作中存在的问题。
甘孜食品药品监管系统党员多，党员素质参差不齐，这就要求党支部的工作内容要有较高的层次拓展。要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。教育，就是在实行新的机制中，坚持并加强对党员的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导，就是要以正确的人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励，就是要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。培养，就是以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。
二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在布置具体业务的同时，要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时，也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想，从具体业务出发；抓具体业务，从思想入手”，使党建和思想政治工作有实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。
三是要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干。“活”就是教育形式多样，丰富多彩，寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效，坚持“三少三多”，即少一点指令性，多一点指导性，少一点统一模式，
【三】:村党支部书记党建工作述职报告3篇
村党支部书记为党建工作做一个述职报告，本文是村党支部书记的党建工作述职报告，共3篇，欢迎参考。
村党支部书记党建工作述职报告一：
各位领导、同志们：
大家好!
在镇党委、政府的正确领导下，作为党建工作的第一责任人，我认真贯彻落实镇党委的方针政策，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村各项工作又好又快发展。下面，我将后河村党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：
一、找准定位，结合实际，确定我村党建工作思路。
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以建设管理有序、文明和谐的新农村为目的，以强化功能、服务群众为重点，以村党组织建设为核心，以创新党建工作机制，坚持开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、共驻共建党建工作新格局。
2、工作目标：重点是要调动和发挥好我村党员的积极性，发挥好党员的先锋模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用，提高村党组织整体素质，加强党组织建设和党员管理。
二、具体工作
1、20XX年7月份以来，后河村党支部为抓好党的各项工作，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织全体党员特别是两委班子成员进行学习党的十八大文件精神、习近平同志一系列重要讲话和十八届三中全会报告，通过学习，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。
2、20XX年年底，认真组织党员冬季培训，制定学习计划，学习了《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》;学习了《习近平总书记系列讲话》;学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》;学习了《党政机关厉行节约、反对浪费条例》;学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》;学习了《中央农村工作会议精神》;观看电教片《信仰》;组织专题党课学习，并要求全体党员撰写学习心得，广泛征求意见，通过专题组织生活会深入剖析自身存在的问题，并认真整改，希望我村全体党员干部全面掌握十八大以来党中央的各项规定，加强党性修养和党性锻炼，增强全心全意为人民服务的思想。
3、深化星级管理活动。为了切实把承诺事项落在实处，对全体党员进行了设岗定责、星级评定等工作，并把党员的承诺情况进行了公示，让党员亮身份、明目标，在工作上“一名党员一面旗帜”，起到模范带头作用。
4、开展党的群众路线教育实践活动。
首先，按照镇群众路线教育实践活动领导小组办公室安排，我支部及时传达《中共北留镇委员会关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并讨论成立了村党支部党的群众路线教育实践活动领导小组，设立了办公室，我村向党员、代表发放践行群众路线意见表35份，收回35份。经过梳理汇总，四风方面存在的突出问题8条，(其中：形式主义的突出问题4条，官僚主义的突出问题2条，享乐主义的突出问题1条，奢靡之风的突出问题1条);群众切身利益的实际问题4条，联系群众最后一公里问题2条;对搞好教育实践活动的意见和建议3条。以征求到的意见建议为前提，我支部制定了《后河村党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》。
在准备工作完成后，4月4日晚上，我村组织召开了党的群众路线教育实践活动启动大会，全体党员、村民代表和第十督导组全体成员参加了会议。完成了方案宣读，启动讲话，群众座谈等等议程，会议阐述了教育实践活动的重大意义，同时结合本村实际，对活动开展进行了安排部署，第十督导组组长郭正斌同志做了重要讲话，充分肯定了本支部教育实践活动的各项筹备工作，并针对此次活动的开展提出明确要求。www.shanpow.com_党支部书记本人在抓党建工作中存在的问题。
在第一个环节学习教育听取意见方面，一是认真抓了党员集中学习教育。组织党员干部认真学习了习近平总书记系列讲话精神，学习了省、市、县和镇党委领导在各级党的群众路线教育实践活动有关会议的讲话精神，完成了支部书记专题讲党课，观看了群众路线教育专题影片《焦裕禄》，开展理想信念、党性党风党纪和廉政警示教育。二是结合实际，扎实抓好听取群众意见工作组织两委干部走村入户征求意见180户，向群众发放“群众提”征求意见表，向班子成员发放“自己找”、“相互帮”“集体议”征求意见表，力求找准存在问题，了解群众真实想法。
5、切实加强村党组织和班子建设。首先，村党支部加强了对村里工作的领导和指导;其次，明确规定了村两委班子成员分工，及时发现、了解、反映和解决村里工作中存在的突出问题，做好了各项工作的相互协调，打造了一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精神的党员干部队伍。
6、深入开展党风廉政建设教育，促进党员作风建设。首先，签订党员岗位目标责任制，履行“一岗双责”，进行半年一次民主测评;其次加强效能建设，做好民调治保、安全检查工作，对群众的要求尽量满足，对于群众的困难尽量解决，不推诿扯皮。www.shanpow.com_党支部书记本人在抓党建工作中存在的问题。
7、落实“三会一课”制度、民主生活会制度、“三务公开”制度、民主评议党员制度等党内生活制度，按规定召开了支部委员会、党小组会议、全体党员大会、上好了党课，并认真进行会议的记录。
8、加强了党员队伍的管理与教育。认真制定并落实了本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强了党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新了民主评议党员的方式，加强了党员经常性的教育工作，提高了党员素质,组织了深入开展“共产党员先锋岗”活动，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
9、加强村官的培养管理工作，促进村官健康成长。一是进行谈心引导，让她安心扎根农村;二是帮带培养，锻炼能力，给她一定的任务和担子;三是配合镇里进行考核管理，使她能够健康成长，年终对她进行工作述职和民主测评。
10、完善“簿册”管理规范化。建立了党员卡片，准确统计了信息资料，加强对各种“簿册”、人事档案的规范管理，充分发挥档案资料的作用。
11、我村党支部以党建促发展，现将去年7月至今的工作进展情况介绍如下：
一是为维护我村环境卫生长效机制良好运行，实行了党员卫生分段责任制，各党小组长对组内党员进行具体分段，每位党员要对自已所包卫生段(河道、主街、周边)尽到清理和监督的职责，这一制度的实施，不仅发挥了党员的先锋模范作用，而且也为今后我村的卫生工作打下良好基础。
二是清洁工程
整治环境方面：从村民活动广场开始至柿园洞口，共取缔了煤堆、土堆、垃圾堆约60个;
修建防护墙方面：从村民活动广场至柿园洞口，共修建防护墙3300平方米;
整治后的周边硬化方面：已硬化300平方米;
三是绿化工程
将凤翔驾校后门对面的废水池进行了填埋，随后组织人员进行绿化，栽植了各种花草、树木和草坪，此项工程现已完工。
虽然我村在党建工作中取得了一些成绩，但存在的问题还很多，今后在镇党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更清的思路进一步抓好党建工作，认真履行党建工作职责，始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，从而更好地为全村人民服务。
村党支部书记党建工作述职报告二：
各位领导、同志们：
大家好!
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我认真贯彻落实县、镇党委基层党建责任制目标要求，立足我村实际，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众务实进取、扎实工作，提升了党建工作水平，确保了全村各项工作顺利推进。下面，我就XXX村党建工作开展情况汇报如下:
一、带头落实党建工作责任制，发挥直接责任人作用 作为村党支部书记，村党建工作的第一责任人,我认真履行职责，团结和带领村两委“班子”，认真落实农村党建责任的目标要求。
一是带头坚持学习。一年来，我始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓，坚持每周一次“两委”集中学习和业余自学制度，要求班子成员利用业余时间积极钻研认真思考并结合工作实际，边学习、边应用，以学习促进能力提升，以能力提升推动工作开展。通过学习强化自我教育，加强党性修养，进一步增强了公仆意识和宗旨意识，增强了政治敏锐性和鉴别力。
二是带头发扬民主集中制。严格要求村“两委”班子讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。一直以
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