县应急管理局推进“清廉机关”建设实施方案3篇
x县应急管理局推进“清廉机关”建设实施方案范文（1）
根据《中共x县委关于推进清廉x建设的实施意见》《x县推进“清廉机关”创建工作办法（试行）》及县纪委、县委组织部《关于印发〈x县推进“清廉机关”建设实施方案》的通知》等文件精神，为扎实推进“清廉机关”创建工作，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，以预防和惩治腐败体系建设为主线，以清廉奉公为核心，以廉政文化为载体，以强化监督为手段，以作风建设为保障，全面推进清廉机关建设，推动我局党组织管党治党责任落实更加有力、党内政治生活更加严肃、党员干部遵纪守规更加自觉、崇廉倡廉氛围更加浓厚、权力运行更加规范、服务发展效能更加提升、人民群众更加满意，清朗清明的机关政治生态全面形成，推动拓展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动。
二、基本原则
“清廉机关”创建按照“系统主导、党委主抓、单位主责、纪检监察机关主推”的原则，系统联动，分级推进，一体建设。
（一）系统主导。在县委统一领导下，由县委组织部牵头负责全县“清廉机关”创建的组织、领导和监督，制定创建方案和评审标准，并组织实施。
（二）党委主抓。局党委担负“清廉机关”创建的主体责任，党委书记负总责，党委副书记牵头抓，班子成员要积极落实分工范围和分管领域的“清廉机关”建设任务。
（三）单位主责。“清廉机关”创建在局党委直接领导下开展工作，要制定任务清单、细化任务分解，实现清单管理、条目推进、挂图作战。
（四）纪检主推。纪委监委派驻县政府办纪检监察组对我局“清廉机关”创建工作进行督促指导；局纪检监察人员积极协助党委做好“清廉机关”建设推进工作，履行好督促、监督、检查职责。
三、建设标准
（一）“清廉机关”创建应按照清廉单元创建的总体要求，达到以下共性标准：
1.管党治党责任实。局党委认真落实全面从严治党责任，全年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次，干部职工谈心谈话年内全覆盖。巡视巡察、监督检查发现的问题能够在规定时间内整改到位。越级访、重复访得到有效解决。
2.干部廉洁自律强。领导班子成员年内没有因违纪违法被立案查处的。管理的党员、干部职工年内没有因严重违纪违法被采取留置或刑事强制措施或受到撤职以上处分的。没有因工作原因被问责或其他违纪违法问题被立案查处给予处分的。没有发生涉黑涉恶或“保护伞”案件。
3.公权监督制约严。建立健全权力运行责任清单，廉政风险防控机制健全。对政府采购、监督执法、行政审批、选人用人、财务管理等重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员廉政风险实行分级分类管控，定期排查机关廉政风险点。进一步规范党委主要领导干部职责权限，科学配置机关及其内设机构权力和职能。推进用权公开，加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等事前事后公开力度。
4.崇廉倡廉氛围浓。年内组织全体干部职工开展党纪条规、廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动不少于4次。推动清廉文化、清廉知识上屏上墙，积极开展清廉知识竞赛活动，清廉氛围浓厚。
5.清廉家风建设正。对提拔和新进人员及时开展廉政家访，每年对干部职工组织开展廉政家访、家属廉政座谈会、廉洁家书或清廉家风宣传教育等活动不少于1次。
（二）“清廉机关”创建应结合我局具体实际，达到以下个性标准：
1.政治建设过硬。牢固树立政治机关意识，加强政治机关建设，带头做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署。充分发挥党组织政治功能，让每一个党组织都成为清正廉洁的战斗堡垒。充分发挥本地红色资源优势，加强对党忠诚教育、纪律政德教育，开展重温入党誓词、入党志愿书、过政治生日等活动，形成具有机关特点的党内政治文化，不断提升党员干部“政治三力”。
2.理论武装扎实。局党委组织深入学习贯彻 关于党风廉政建设的重要论述和重要指示批示精神，教育党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，坚守初心使命，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。持续开展以“忠诚、纪律、政德、家风”为主题的“党组织书记讲党课”活动和优质党课评选活动。
3.领导班子坚强。班子团结、战斗力强，领导班子严格贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持团结务实、清正廉洁。落实“第一议题”制度，按规定报告重大事项。
4.队伍建设有力。严格党员干部教育管理，提高干部法治思维和法治能力，严格依法履责用权。“三会一课”组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活有效开展。落实《党员教育管理工作条例》等规定，每年集中培训党员和基层党务干部，党员干部执行力强。
5.纪律作风严明。建立健全优化营商环境职责清单。深化“放管服”改革，进一步清理审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、简化审批环节。全面落实审批服务“三集中三到位”，推动企业、群众办事“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。优化窗口服务，常态开展党员志愿服务，解决企业、群众“急难愁盼”问题。力戒形式主义、官僚主义。切实纠治“慵懒散”等“机关病”，开展“行风正风”“索拿卡要”专项治理。
6.制度机制健全。扎紧制度笼子，通过“立改废释”，形成一整套公开规范高效的制度体系，建立健全政府采购、监督执法、行政审批、选人用人、财务管理、公务接待、公务用车、办公用房、内部审计监督、重点岗位人员定期轮岗交流制度等管理制度。大力实行制度公开，促使干部职工对制度熟练掌握、严格执行。
7.执纪监督有效。加强机关纪检监察干部业务培训，按要求完成调训任务，不断提升业务工作能力。保持惩治腐败高压态势，及时查处、办理党员干部职工违纪违法案件。建立党员干部廉政档案，强化党员干部日常监督。
四、工作步骤
（一）动员部署（2022年1月至2022年2月）
根据中央、省、市、县有关要求，结合我局实际，制定“清廉机关”建设实施方案，召开动员部署会，统一思想，提高认识，深入宣传，营造氛围。
（二）全面推进（2022年2月至11月）
根据“清廉机关”创建实施方案，对照创建标准，制定任务清单，细化任务分解，明确责任人、责任股室、推进措施和完成时限，实行清单管理、条目推进、挂图作战，将“清廉机关”创建工作同机关党建工作一体部署一体推进。
（三）评宙验收（每年12月）
“清廉机关”创建评审由县委组织部牵头负责组织实施，按照单位自评、民意测评、系统评审、党委评定的程序进行。
1.单位自评。每年12月5日前，对照“清廉机关”评审细则进行自我评估，形成创建资料、自评报告报县直机关工委审核、存档。
2.民意测评。每年12月10日前，由县直机关工委牵头组织，通过问卷调查、民主测评等方式进行测评，按1-100分提出测评分数。
3.系统评审。每年12月20日前，县直机关工委对照评审细则，结合各机关单位报送的创建资料、自评报告，采取资料评审、现场评估相结合的方式，分别得出共性指标、个性指标评审分数。
4.党委评定。县委组织部将共性指标、个性指标评与民意测评分数分别按40%、40%和20%权重相加，得出初步评审分数，并将评审分数在85分及以上的名单报县纪委监委。每年12月30日前，县纪委监委牵头，成立由各成员单位参与的验收组，在各系统抽取部分创建单位进行现场验收。对拟评审为“清廉机关”进行公示，经县纪委常委会会议研究，报县委批准，由县委进行授牌。将“清廉机关”创建纳入绩效评估内容，纳入党政领导班子年度考核、机关党建工作考核重要内容。“清廉机关”创建未通过评审的，单位当年工作绩效考核原则上不得评先评优，原则上不得申报次年各级文明单位创建、综合治理先进单位、模范机关，原则上不予通过文明单位年度复核。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。成立x县应急管理局推进清廉机关建设工作专班，由局党委书记、局长x任组长。局党委副书记、副局长x任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关股室长（中心主任）为成员。下设办公室。由x具体负责组织、协调、督办、考评等相关事宜。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉机关建设的政治责任，把清廉机关建设纳入总体工作部署，作为党风廉政建设工作任务落实到位，切实抓好清廉机关创建工作。
（二）探索创新，培育特色。要积极尝试各种推进清廉机关建设的有效途径和方法，不断创新富有特色、彰显风貌的党风廉政建设新思路、新举措、新办法，形成新特色、新经验，不断提升清廉机关创建整体水平。每半年要进行工作小结，每年进行工作总结，并报x县推进清廉机关建设工作专班办公室。
（三）强化监督，务求实效。要对“清廉机关”创建工作定期不定期开展调研督导，及时掌握工作情况，研究解决工作中出现的新情况新问题，力戒形式主义、官僚主义。对工作推进不务实、不到位的进行通报批评，限期改正；对出现严重问题、造成不良影响的，报县委严肃追究相关责任人责任。
共青团x区委关于推进“清廉机关”建设的实施意见范文（2）
机关各部室：
为深入贯彻党的十九大精神，全面落实 关于中央和国家机关推进党的政治建设和对浙江工作的重要指示精神，按照区委《关于大力弘扬红船精神全面推进清廉x建设的决定》以及区机关党工委《关于加强党建引领推进清廉机关建设的实施意见》，结合我委实际，现就加强党建引领、推进清廉机关建设提出如下方案。
一、重要意义
共青团是党的助手和后备军，共青团事业是党的事业的重要组成部分，事关党执政的青年群众基础，事关党和国家的未来。建设清廉机关，是学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想、大力弘扬红船精神的具体举措，是推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的有力抓手，也是建设“首善之区”的重要保障，对于坚定中国特色社会主义理想信念，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会清廉意识，打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉x，具有十分重要的意义。
二、目标要求
坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“清廉浙江”“清廉嘉兴”“清廉x”建设工作要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉x”建设中做表率、走在前，为推动x区经济社会高质量发展贡献青春力量。
三、主要任务
（一）开展举旗铸魂夯基础行动。加强思想政治引领，坚持把政治建设摆在首位，深入开展忠诚教育，强化党性锻炼。定期组织党员干部开展思想大讨论活动，加强机关党员干部内部监管，自上而下逐级开展谈心谈话。加强党性法纪教育，深化“两学一做”学习教育，深化“不忘初心牢记使命”主题教育，常态化开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，把学习贯彻党的十九大精神、 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分利用“主题党日”和“南青学堂”“青廉讲堂”“午间一小时”等载体全面加强干部思想政治建设，深入贯彻《监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。深入开展“党员大家讲”，积极参与“x人文讲堂”、机关读书月等活动，把“八八战略”作为学习重要内容和培训必修课程。落实机关思想政治分析研判制度，机关党支部每二个月开展机关党员干部思想状况分析研判,每年至少集中开展1次廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育。
（二）开展强基固本强支撑行动。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续开展“先锋党支部”创建工作。加强党内政治生活制度建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼。高标准实施“5+x”主题党日、“党员政治生日”等活动。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体研究决策制度，严格执行“一把手‘五个不直接分管’”、“末位表态”制度。严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、出入境管理等制度。以机关党建项目为抓手，列出问题清单、整改清单、责任清单。突出“党建+服务”理念，以服务品牌创建为引领，不断丰富品牌内涵、提升品牌层次，真正使品牌工作与部门业务工作深度融合。抓好团组织整理整顿与深入实施“双百双提升”等工作有机融合，推动基层团支部落实“三会两制一课”、组织生活等基本制度，开展星级创建评定，全面提高基层团建质量，为清廉机关建设提供坚强组织保障。深化“智慧团建”建设，运用网络信息化手段推动团务公开，推进基层团组织运行公开规范高效，为防范风险提供技术保证。
（三）开展示范引领显担当行动。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省、市、区委有关规定，从严落实公务用车、外出审批、“三公”经费管理等制度，严格按标准执行公务接待。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，驰而不息正风肃纪。持续开展推进“最多跑一次”改革、“强服务强效能”机关作风建设专项行动，切实转作风、提效率，不断优化发展环境。深化党组织结对共建、“四方红色联盟”和各类志愿服务等活动。广泛开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动，大力宣传改革先锋，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。完善团干部密切联系青年机制。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，改进调查研究制度，完善密切联系青年机制，开展“青脚掌走基层，我@团团零距离”等工作品牌。
（四）开展公开规范严纪律行动。大力推进党务、政务公开，认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开。严格落实政府采购相关规定，用好公共资源交易平台。梳理本委廉政风险点，持续深化廉政风险防控，定期排查评估机关廉政风险和利益冲突情形，积极采取防范和化解措施，及时提醒和纠正不当行为。完善廉政谈话制度，做到廉政谈话全覆盖，主要负责人与分管负责人谈、分管负责人与分管科室负责人谈、科室负责人与内部人员谈。
（五）开展关心关爱塑文化行动。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关爱帮扶工作，积极动员全委干部职工参加机关文体活动和机关运动会，持续做好干部职工疗休养工作，落实职工医疗互助制度。开展“传承五四精神共建小康社会”青少年主题教育系列活动，以典型选树、仪式教育、网络宣传为抓手，将清廉宣传教育有机融入DS国情教育中。及时通报反面典型案例，组织观看警示教育片，开展红色现场教育活动，积极参与上级组织的各类廉政教育活动。积极组织参加机关红船文化节，结合共青团工作，挖掘提炼优秀传统文化中清廉元素，以青年喜闻乐见的方式，打造优质网络和线下文化产品。参与“好家风就是好作风”“中国好家风”等互动话题，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。
四、保障措施
1.加强组织领导。班子领导、各部室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。要立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实际结合起来，有序推进清廉机关建设，压实责任。
2.加大宣传力度。注重发挥榜样的力量，大力发掘培育宣传清廉典型，让崇尚清廉成为广大团员青年的思想认同。充分发挥团属新媒体矩阵功能作用，科学谋划、精心施策，使清廉共青团建设浸润入心、沁溢于行，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
3.强化监督考核。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。
市直机关工委关于大力推进清廉机关建设的实施方案范文（3）
根据《中共x壮族自治区委员会关于大力推进清廉x建设的意见》（x发〔2022〕x号）、《自治区党委区直机关工委印发〈关于大力推进清廉机关建设的实施方案〉的通知》（x直工发〔2022〕x号），按照《中共x市委员会印发〈中共x市委员会关于大力推进清廉x建设的实施方案〉的通知》（x发〔2022〕4号）要求，结合x实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 视察x“4·27”重要讲话精神和对x工作系列重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以 同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦 在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照 关于打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的要求，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美xx篇章。
二、目标任务
坚持党的领导，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持系统施治，按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求，聚焦提升干部执行力，大力开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”四个专项行动，着力整治机关和党员领导干部存在的“不作为、慢作为、乱作为”“懒政、怠政”等突出问题，创建一批学习型、服务型、廉洁型的清廉机关，实现党的领导更加坚强全面，清廉理念更加深入人心，机关权力运行更加规范有序，机关作风效能更加廉洁高效，风清气正的机关政治生态全面形成，清廉机关建设成为其他领域清廉单元建设的示范和表率。
三、主要内容
（一）开展“铸忠诚”专项行动，做到信念坚定、对党忠诚
1．带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，切实走好“第一方阵”。牢固树立政治机关意识，把旗帜鲜明讲政治贯穿本单位本系统工作的全过程各方面，充分发挥领导干部在践行“两个维护”上的示范带头作用，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，坚定执行 作出的与本单位本系统职能有关的一系列重要指示批示要求，做到“ 有号令、党中央有部署、x有行动、x有落实、清廉见实效”。坚持把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为党委（党组）会第一议题，健全落实 重要讲话精神和重要指示批示精神，对党中央、自治区党委和市委决策部署及重要会议、重要文件的传达学习、部署安排、分工落实、成效考评、整改督查问责等机制，推动政治责任落实。
2．持续深化理论武装。坚持把学习领会 重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委（党组）会议第一内容，在学懂弄通做实 新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率。贯彻落实中共中央办公厅《关于推动DS学习教育常态化长效化的意见》，推动DS学习教育常态化长效化。发挥党委（党组）理论学习中心组领学促学作用，坚持和完善领导干部上讲台制度，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，抓实青年干部学习，分级分类抓好机关党员干部学习教育培训，推动党的创新理论向基层延伸、向广大党员干部延伸，教育引导机关党员干部自觉做 新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
3．严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。高质量开好民主生活会、组织生活会，健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。全面净化党内政治生态，建立完善机关政治生态研判制度，每年统筹开展1次机关党员干部思想状况分析和2次专题研究意识形态工作。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》要求，把政德教育贯穿于党内政治生活、教育培训中，加强实践养成，教育引导广大党员干部尤其是领导干部严守政治纪律和政治规矩，营造廉荣贪耻、向上向善的浓厚氛围。
4．压紧压实管党治党政治责任。推动全市各级机关党委（党组）把抓好党建作为最大的政绩，带头强化党委（党组）书记第一责任人职责、班子其他成员“一岗双责”，细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排，层层传导管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，着力构建以党建领先促工作领跑、以党建破题促改革破局的工作机制。
（二）开展“守纪律”专项行动，做到用权规范、清正廉洁
5．建立健全权力监督机制。建立健全“四项监督”协同联动机制，深化运用“一会三单一报告”日常监督工作机制，探索建立纪检监察监督与审计监督贯通协调、重大监督事项会商研判等机制，推动各类监督有效衔接、贯通融合，不断增强监督治理效能。聚焦政商交往中的廉政风险、制度漏洞，完善并落实好防止利益输送等相关规定，减少公权力对市场的不当干预，推动政商交往有原则、有界限、有规矩。推进权力公开透明运行，建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制，强化政策制定权、审批监管权、执法司法权监督制约，坚决追究违规决策、违规审批、执法违法责任，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
6．强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约。加强对“一把手”和领导班子监督，常态化开展纪委书记与同级党政领导班子成员谈心谈话，深化“纪委书记带头谈”推动“党委（党组）书记和班子成员主动谈”工作机制，推动“一把手”和领导班子担当尽责、规范用权。推行领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告机制，聚焦工程建设项目重点环节廉政风险点，采取“承诺+动态报告”方式，严肃查处违规插手干预工程建设项目不如实报告行为，为廉洁用权戴上“紧箍咒”，为插手干预立起“挡箭牌”，促进领导干部自觉自律、廉洁从政。坚持“三重一大”集体研究决策，抓住权力运行的重点领域和关键环节，完善权力清单制度，明确“一把手”权责边界，建立健全权力运行规程，推进决策科学化、民主化和公开化。加强对“关键少数”的监督，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位，建立健全机关廉政风险防控机制，着力排查整治机关防控廉政风险隐患。全面推行党务政务公开，强化权力运行事前、事中和事后监督，确保公权力在正确轨道上运行。严格执行《中国共产党党内监督条例》，建立健全党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，形成以党内监督为主，全面覆盖、常态长效的监督合力。
7．持之以恒纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以严明纪律整饬作风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义、官僚主义。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、假借培训名义公款旅游、违规收送礼品礼金和名贵特产等享乐主义、奢靡之风。持续巩固违规发放津补贴专项整治成果，建立健全津补贴发放、监督等制度，坚决遏制“超发”“乱发”等违纪违法行为。坚持破立并举、扶正祛邪，督促引导党员干部带头改作风、树新风。深化“强作风、提效能、促发展”监督专项行动，推动广大党员干部以良好的精神风貌奋发作为。
8．开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治行动。坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”，对机关作风突出问题下猛药、治沉疴，聚焦“懒政、怠政”“门难进、脸难看、事难办”“中梗阻”“假大空”“慵懒散”“推慢拖”“吃拿卡要”等现象，通过持续对照查摆、明察暗访、监督检查、警示曝光、严格执纪问责等措施，严肃整治玩忽职守、纪律松懈、推诿扯皮、监管缺失等问题，建立常态明察暗访和监督检查的长效机制，保持严管严治震慑常在。
9．驰而不息正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。保持高度政治警觉，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。深化运用以案促改“六个一”制度，有针对性开展本单位本系统警示教育，建立完善一批重点领域规章制度、开展一系列明察暗访、开展一次落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作等机关党风廉政教育“十个一”活动。强化机关党员干部日常教育管理监督，深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”，广泛运用提醒谈话、警示谈话、批评教育等形式抓早抓小，做到防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
10．加强机关廉洁文化建设。发展积极健康的党内政治文化，教育引导广大党员干部尤其是领导干部坚持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉献，做到廉洁从政、廉洁用权。涵养廉洁奉公精神，充分运用红色文化资源，加强革命传统教育，从党的百年奋斗史和x百年工业发展历程中汲取奋进力量，用克己奉公、清廉自守等中华优秀传统文化涵养广大机关党员干部精神。推动廉洁教育融入家庭日常生活，从优秀传统家训家规中汲取清廉营养，抓好“廉内助”、家庭“清廉港湾”等清廉家庭建设，教育领导干部以案为鉴从严管好亲属子女。强化勤廉从政示范引领，注重发现、培养和树立勤廉兼优的先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。加强廉洁文化阵地建设，实施清廉机关文化精品工程，开展“党建带群建、共促清与廉”活动，推动廉洁文化建设同机关党的思想文化宣传工作、精神文明创建工作、群团活动有机融合，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
（三）开展“勇担当”专项行动，做到履职尽责、担当作为
11．聚焦明责履责，强化机关党员干部能力提升。加强理想信念教育和专业化技能训练，推动机关党员干部牢固树立宗旨意识，把责任落实体现在使命担当、解决难题、改革创新上。围绕工业高质量发展、乡村振兴等全市中心工作和重点任务，举办党支部书记、党务干部等培训班，强化专业化培训，全面提升党员干部抓落实的本领。坚持“聚焦中心、蹲点一线”，注重在实施重大工程、重大项目、重点任务等工作中培养锻炼党员干部，让党员干部在实践中砥砺品质、增长才干，锻造高素质专业化党员干部队伍。
12．聚焦服务群众，推动机关党员干部工作重心下沉。建立健全“四联双报到”、党员志愿服务及党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点等机制，深化开展机关党组织与城市街道社区党组织、农村党组织、企业党组织结对共建、结对帮扶等工作。推动各级领导干部深入基层走访服务群众、服务企业，为基层排忧解难。深化“我为群众办实事”实践活动，开展“三进三送”（进社区、进村屯、进企业，送政策、送服务、送温暖）连民心活动，推动“干部向一线下沉、情况在一线掌握、力量在一线汇聚、问题在一线解决”，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。
13．聚焦严管厚爱，营造浓厚干事创业氛围。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”，完善激励保护、容错纠错、澄清正名等机制，切实为敢于担当、受到不实反映的干部撑腰鼓劲、消除顾虑，激发党员干部干事创业的积极性。持续深化为基层减负工作，深入开展机关作风民主评议，持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的问题。统筹规范督查、检查、考核事项，实现精文简会控总量、提质量。
（四）开展“强执行”专项行动，做到协调高效、善作善成
14．狠抓重大决策部署落地，把提升执行力体现到高效落实中。聚焦服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略，紧扣壮美x建设“1+1+4+3+N”目标任务体系、“553384”系列工作要求，紧扣深入实施“实业兴市、开放强x”、持续推进“三大建设”和加快建设现代制造城、打造万亿工业强市等目标任务，紧扣统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全重点工作，紧扣加强民族团结进步，制定路线图、时间表、任务单、责任书，推动党中央、自治区党委和市委决策部署不折不扣落实。建立健全决策部署督查问责机制，推动高效落实蔚然成风。
15．全力打造一流营商环境，把提升执行力体现到高效服务中。深入开展“企业服务年”活动，提升精准服务企业质量和水平。深化“放管服”改革，深化“全市通办”“一窗通办”“一网通办”等政务服务改革，推广“办不成事反映窗口”模式，提升营商环境便利度。深化“证照分离”改革，严格行业协会、中介机构管理。定期清理有违公平的涉企政策，深入整治各种违规收费。规范涉企行政执法行为，实施公平公正监管，严禁重复检查、任性处罚。完善企业投诉处理机制，推行“零延迟”查办制度。构建亲清新型政商关系，畅通政商沟通渠道，健全“一企一策”服务企业工作机制，开展职能部门向民营企业“开门述职”等活动。规范政商交往行为，建立落实政商交往的正面清单、负面清单，健全公职人员利益回避制度。强化政商活动监管，严查涉企“不作为、慢作为、乱作为”及滥用职权、以权谋私、违规持股、“个人消费老板买单”等问题，以“零容忍”的态度整治损害营商环境行为。
16．狠抓模范机关创建，把提升执行力体现到示范引领中。将清廉机关建设工作深度融入模范机关创建，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，充分发挥各级机关在清廉x建设中的示范带动作用。深化模范机关创建工作，选树一批党建工作有力、业务工作一流、作风形象良好的创建模范机关示范单位。注重挖掘先进典型，培育一批具有示范引领作用的清廉机关示范点。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立清廉机关建设工作小组，加强对清廉机关建设的全面领导。工作小组下设办公室，设在市委市直机关工委，市委市直机关工委委员、市直属机关纪检监察工委书记兼任办公室主任。从相关责任单位抽调人员组成专班，专项负责清廉机关建设有关工作，确保责任到人、措施到位。
（二）强化责任落实。全市各级机关党组织要切实扛起政治责任，突出政治要求、党建引领、机关特点、行业特色，压紧压实清廉机关建设责任。党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子其他成员落实好“一岗双责”，层层传导责任压力，通过以上率下、以机关带系统，共同推进清廉机关建设。
（三）强化监督实施。市委市直机关工委要发挥牵头抓总作用，统筹推进清廉机关建设的规划、组织、部署。各责任单位要各司其职，齐抓共管，加强综合监督，形成工作合力。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，加强清廉机关建设督促检查。清廉机关建设纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容，强化考核结果运用，确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。
（四）强化以点带面。注重挖掘先进典型，每年选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关建设示范单位，通过抓试点、抓示范，以点带面全面铺开推动工作。统筹发挥新闻媒体作用，及时宣传开展清廉机关建设工作的好经验、好典型、好做法，营造机关带头、社会共建的良好氛围。
本方案在实施中，可根据上级最新要求和清廉建设纵深推进实际情况，适当完善和调整。
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