在全县党建工作述职评议会上的总结讲话
同志们：
这次会议，是对2021年基层党建工作目标责任以及省、市、县委有关要求落实情况的一次检验，是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”，意义重大。刚才，12个乡镇党委和县直4个工委分别汇报了抓党建工作开展情况。讲的都很好，问题找的都很准、很具有典型性，措施很实、很具有操作性。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕县委确定党建“一二三四五”目标要求，持续推动基层党建打基础工作，以基础标准化规范化为引领、作支撑、显成效，带动提升全县党建工作整体水平，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的组织路线，铭记建党初心，勇担时代使命，不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感，找准工作的结合点、切入点、着力点，以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。习近平总书记指出，“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。这就告诫我们，贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来，基层经济和社会结构发生了新的变化，新的经济和社会组织大量涌现，新经济、新业态改变了传统社会格局，对基层治理提出了更新更高要求。比如，大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等，由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新，全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设，推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络，持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，不断加强党风廉政建设，提升基层党建工作质量，筑牢党的执政根基。习近平总书记强调，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石”。当前，我县面临对上承接政策发展的重大战略机遇，要紧紧围绕省委、市委、县委工作思路和部署要求，全面推动X高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实，迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用，将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动，以更强的定力、更实的举措抓好党的建设，为推动X高质量发展提供坚强政治保证。
2021年以来，全县基层党建工作取得较好成效。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次，一月一检查、一月一考核的检查考核力度，确保了党建工作基本任务的落实，形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。今年顺利完成村“两委”换届工作，配备党支部书记XX名，年龄结构、学历等各方面较往年有大的提升和质的飞跃。完成发展党员XX名，下派XX个党建指导员，对XX个软弱涣散党组织安排服务队，实现XX。投入X多万元完成了X个乡镇X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设。在看到工作成绩的同时，更要看到问题和差距。
一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多，督促检查少，特别是在督导考核上压力传导不够，问责力度不够，有的党委书记党建主体责任意识不强，抓基层党建不积极不主动，没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前，从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些，对基层党组织后备力量培养和储备不足，特别是在社区这个问题特别突出。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常，学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范，有的公开不及时，群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员，或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位，党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区，对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织，党员多数存在“打工”思想，不愿亮身份，对党组织的归属感不强，党费难收缴，活动难开展。
下一步，要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标，大力实施党建引领战略。各乡镇党委、县直各单位党委(党组)要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用，立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点，找准切入点、着力点，推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合，实现精准对接、靶向发力，确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要开展支部达标升级行动，分领域推进基层党支部标准化规范化建设;积极开展党务干部实训实战行动，着力强化各领域党支部书记能力建设和党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴行动，加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动，力争所有行政村集体经营性收入超过5万元，30%以上村集体经营性收入超过10万元。加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作，加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量，切实把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划，建强后备干部队伍，公开派聘一批专职组织员、党建指导员，推行社区工作者职业化管理，抓实红色支撑。加大党员发展力度，严把发展党员入口关，探索党员分类管理，稳妥有序做好处置不合格党员工作，加强对困难党员的帮扶，筑牢高质量发展人力保障。在这里，我需要强调四点：
一要压实党建责任。按照市委对党建工作的要求，县委决定将基层党建推进情况作为党委书记抓党建述职的重要内容，纳入各乡(镇)、各部门(单位)目标绩效考核。各部门(单位)党委(党组)特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实主体责任，压紧压实党委(党组)班子成员“一岗双责”，凝聚起齐抓共管的强大合力，用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设，确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。二要做好结合文章。基层党组织建设要与“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育结合起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节，以主题教育的成果促进基层党建水平的提升，凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实县委“12345”总体工作思路、推动X高质量发展及本地本部门中心工作结合起来，努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。三要加强督促指导。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用，加强分类指导，强化督查落实，定期调度分析，不断改进方式方法，确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用，加强对本行业本系统工作指导，统筹谋划推进，精准靶向施策，保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查，坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。四要注重宣传引导。各级各部门要创新宣传方式，加大宣传力度，丰富宣传内容，加强正面引导，使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立威信、展示形象的过程，进一步提升X基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例，打造一批可推广、可复制的示范点位，充分发挥典型示范的引领作用，使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，努力营造良好的基层党建工作氛围。
同志们，强基才能固本，行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行，全面提升基层党建工作水平，为推动X高质量发展奠定坚实的组织基础!
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